POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE W SPRAWACH BUDOWLANYCH. ZAGADNIENIA PROCEDURALNE

Opis książki

Przewodnik po procedurach w prawie budowlanym
Przepisyprawa, mające zastosowanie w sprawach administracyjnych z zakresu prawabudowlanego, nie stanowią, niestety, prostego i jednoznacznego punktuodniesienia zarówno dla inwestorów, jak i organów te sprawyzałatwiających. Pogląd, że prawo powinno być proste, a przez tozrozumiałe dla wszystkich, nie ma na razie zastosowania do prawabudowlanego.

Postęp techniczny generuje nowe technologie budowlane,nowe materiały i rozwiązania organizacyjne, ale i coraz bardziejkomplikujące się okoliczności, najogólniej mówiąc związane
zotoczeniem inwestycji, poczynając od spraw ekonomicznych, przezwłasnościowe, a także związane z ochroną środowiska. Do tego dochodziniezbyt dobra jakość legislacji czy też koordynacji poczynańlegislacyjnych, a także nienadążanie przez decydentów za wymaganiamiszybko zmieniających się w ostatnich latach warunków zewnętrznych(przystąpienie do Wspólnot Europejskich).

Książka poświęcona jestukazaniu tych skomplikowanych zależności przez pryzmat reguł iprocedur, którymi kierują się uczestnicy procesów budowlanych.Zależności te ukazane są przez liczne odwołania do orzecznictwa NSA iWSA, głównie z lat 2006 i 2007, a także do piśmiennictwa odnoszącegosię do zagadnień, które pozostają przedmiotem ożywionych dyskusji ikształtowania się poglądów na kwestie sporne. Autor również omawiaproblemy nie do końca rozwiązane, z równoczesnym przedstawieniemstanowisk przemawiających za określonym sposobem rozwiązania.

W książce są omówione:
• kwestie poprzedzające złożenie wniosku o pozwolenie budowlane orazuzgodnienia i postępowania związane z ochroną środowiska,
• procedura stosowana przy ustalaniu prawa do zabudowy,
• postępowanie związane z ustaleniem warunków zabudowy i lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Autor wyjaśnia problemy proceduralne związane:
• ze zgłaszaniem zamiaru budowy lub wykonania robót budowlanych,
• z utrzymaniem obiektów budowlanych.

Przyobjaśnianiu skutków samowoli budowlanych bazuje na orzeczeniachsądowoadministracyjnych, oraz uwzględnia przepisy obowiązujące obecnieoraz w czasie dokonywania samowoli.

Dużo miejsca poświęca organom nadzoru budowlanego – uwzględniając ostatnie zmiany w prawie związane z zakresem ich obowiązków.

Omawiaproblematykę opłat legalizacyjnych z uwzględnieniem przepisówdotyczących legalizacji wprowadzonych po wyroku TK z dnia 18października 2006 r.

Ponadto:
1. omawia przyczynynajczęstszych błędów popełnianych w postępowaniach administracyjnychoraz ich skutków w postaci postępowań nadzwyczajnych, o stwierdzenienieważności decyzji, a także wznowienia postępowania
2. radzi jakpostępować z osobami zobowiązanymi do wykonania rozbiórki obiektubudowlanego decyzjami ostatecznymi, które podejmują liczne próbyzniesienia takich nakazów lub opóźnienia wykonania rozbiórki.
3. przedstawia skutki wydania prawomocnego wyroku w sprawie budowlanej,zarówno dla uczestników procesu inwestycyjnego jak i dla organówprowadzących postępowanie po wydaniu wyroku.

Książka uwzględnia:
• reformę Prawa budowlanego dokonaną w 2003 r., a także kolejne zmiany do maja i czerwca 2007 r. włącznie,
• zmiany wprowadzone nowelizacją ustawy Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o obiektach wielkopowierzchniowych,
• planowane zmiany prawa budowlanego, które będą wprowadzane przezspecustawę o budownictwie mieszkaniowym, nowelizującą prawo budowlane(przygotowaną przez ministra budownictwa)
Jest to lektura obowiązkowa dla:
1. urzędników zatrudnionych w organach architektoniczno-budowlanych inadzoru budowlanego. (urzędy miejskie, starostwa powiatowe, urzędywojewódzkie, również urzędy marszałkowskie),
2. projektantów przygotowujących inwestycje, a także izb zawodowych architektów oraz izb zawodowych inżynierów budownictwa,
3. inwestorów zainteresowanych zawiłościami postępowań w sprawie pozwolenia na budowę,
4. wszystkich zainteresowanych.

Spis treści