SAMORZĄD MIEJSKI. ZADANIA, INSTYTUCJE, FORMY

Opis książki

Przyjęte w ubiegłej dekadzie polskie ustawy samorządowe, konstytuujące – obok reaktywowanego w 1990 roku samorządu gminnego – samorząd na szczeblu powiatów i województw, choć w miarę klarownie wytyczyły prawne podstawy, zadania, ustrój i strukturę samorządu terytorialnego, nie są wolne od rozwiązań dyskusyjnych, niekonsekwentnych, a niekiedy sprzecznych. Ich kolejne nowelizacje zniosły tylko niektóre z nich, przynosząc w miejsce rozwiązanych problemów – nowe.

Ciągle otwarte pozostają zatem pytania o fundamentalnym charakterze dla funkcjonowania samorządu w Polsce: W jakim stopniu różnorodność miast jako skupisk społecznych winna znaleźć odzwierciedlenie w zróżnicowaniu zadań, organów władzy lokalnej i ich kompetencji, finansach miejskich? Czy lepsze są dualistyczne konstrukcje prawne, czy też rozwiązania jednolite, lecz de facto wyodrębniające nową jednostkę samorządu lokalnego? Czy można wykorzystać w tym względzie doświadczenia II RP? Jak miasta radzą sobie z realizacją zadań własnych? Jaka jest skuteczność działalności instytucji i organów samorządu miejskiego? Jakie są atuty i słabości polskich powiatów grodzkich?

Są to m.in. problemy, które poruszają autorzy w czterech częściach niniejszej monografii:
- Samorząd miejski – kształt, zadania i obszary aktywności
- Organy i instytucje samorządu miejskiego
- Miasta na prawach powiatu
- Samorząd europejskich metropolii.

Książka adresowana jest do szerokiego kręgu odbiorców zainteresowanych działalnością samorządów w Polsce i wybranych państwach europejskich.

Słowa kluczowe:
Wróbel Sylwester

Spis treści

Wprowadzenie

Samorząd miejski – kształt, zadania i obszary aktywności

Sylwester Wróbel
Kategorie miast a samorząd miejski w Polsce

Anna Trojanowska
Ustrój samorządu miejskiego w Rzeczypospolitej – od regulacji zaborczych do unifikacji

Adrian Rak
Samorząd miejski w Polsce w latach 1918-1933

Halina Lisiecka
Rola samorządu terytorialnego w ochronie środowiska w polityce ekologicznej państwa

Michał Czuba
Problemy kształtowania usług komunalnych

Mieczysław Adamowicz, Paweł Janulewicz
Kreowanie wizerunku gminy miejskiej i miejsko-wiejskiej na przykładzie wybranych gmin województwa lubelskiego

Krzysztof Gajdka
Niepowodzenia gmin województwa śląskiego w budowie parków wodnych w świetle relacji prasowych (studia przypadków)

Robert Radek
Współpraca miast i gmin na pograniczu polsko-niemieckim (wybrane problemy)

Joanna Kastelik
Utworzenie związku komunalnego


Organy i instytucje samorządu miejskiego

Ludwik Habuda
Wójt – gminny polityczny lider

Irena Chlebik
Kierowanie bieżącymi sprawami gminy i jej reprezentowanie przez wójta, burmistrza, prezydenta miasta

Łukasz Wawrowski
Koncepcja menedżera na przykładzie władzy lokalnej w Irlandii

Monika Augustyniak
Tworzenie, łączenie, podział i znoszenie jednostek pomocniczych gminy

Marta Siwek
Rozwój i rola prasy lokalnej w Polsce


Miasta na prawach powiatu

Ewa Gapowicz
Ustrój miasta na prawach powiatu

Agata Bury
Budżety miast na prawach powiatu

Barbara Ćwioro
Atuty rozwoju miast na prawach powiatu w województwie podkarpackim

Justyna Tomala, Tomasz Rzeżucha
Wykorzystanie funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w mieście Ruda Śląska

Marcin Filip
Współpraca samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi w Bielsku-Białej


Samorząd europejskich metropolii

Maria Ochwat
Władza lokalna w Londynie

Bożena Pietrzko
Ustrój i organizacja samorządu lokalnego Moskwy

Krzysztof Krysieniel
Samorząd miasta stołecznego Zagrzebia

Martyna Liber
Samorząd miejski w Norwegii na przykładzie Oslo, Bergen i Stavanger

Bogusława Głogowska
Uwarunkowania rozwoju funkcji metropolitalnych Stuttgartu

Informacje o autorach.