WSPÓLNA POLITYKA ROLNA UNII EUROPEJSKIEJ

Opis książki

Książka stanowi źródło wiedzy o obecnie stosowanych zasadach i instrumentach WPR.

Jest to umiejętne połączenie ekonomicznej analizy przyczyn, mechanizmów i skutków WPR z podstawami prawnymi tej polityki. Obok zagadnień odnoszących się do rolnictwa i polityki rolnej całej Unii Czytelnik znajdzie tu omówienie specyfiki wsparcia rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce.

Książka ukazała się w serii "Studia europejskie. Podręcznik akademicki".

Stanisław Szumski Wspólną Polityką Rolną zajmuje się od 1993 r. Pracę zawodową łączy z działalnością szkoleniową i dydaktyczną, m.in. na Wydziale Nauk Politycznych WSH i na studiach podyplomowych SGH. Pracował m.in. w Fundacji Spółdzielczości Wiejskiej, obecnie - w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Uczestniczył w programowaniu i wdrażaniu projektów adresowanych przede wszystkim do spółdzielczości rolniczej w ramach PHARE, we wdrażaniu programu SAPARD i programów wspólnotowych po akcesji Polski do Unii Europejskiej.

"Wspólna Polityka Rolna Unii Europejskiej jest źródłem wiedzy o obecnie stosowanych zasadach i instrumentach WPR, a także o rozwiązaniach stosowanych wcześniej. Jest umiejętnym połączeniem ekonomicznej analizy przyczyn, mechanizmów i skutków WPR z podstawami prawnymi. Czytelnik znajdzie tu m.in. kompetentne omówienie specyfiki wsparcia rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce. Każdy rozdział kończy synteza omówionych kwestii oraz pytania kontrolne. Bardzo przydatny jest słowniczek podstawowych pojęć i chronologiczny wykaz głównych dokumentów określających kształt WPR".
prof. dr hab. Elżbieta Kawecka-Wyrzykowska, SGH

"Autor we Wspólnej Polityce Rolnej Unii Europejskiej łączy informacji o charakterze ogólnym (założenia i geneza WPR, charakterystyka obszarów wiejskich w Polsce) oraz szczegółowym (praktyczne informacje np. o aktualnie stosowanych i planowanych instrumentach wsparcia wsi i rolnictwa). Dzięki temu książka może służyć szerokiemu gronu Czytelników i odpowiadać na bardzo zróżnicowane potrzeby. Podsumowanie poszczególnych rozdziałów w formie pytań kontrolnych docenią zapewne studenci oraz osoby zawodowo zajmujące się polityką rolną UE".
Urszula Budzich-Szukała

Biuro Programów Wiejskich Fundacji "Fundusz Współpracy"oraz Koordynator PREPARE - Partnerstwo dla Wsi Europejskiej

Spis treści

Rozdział I
Wspólna Polityka Rolna – pojęcia i definicje 11
Rozdział II
Beneficjenci Wspólnej Polityki Rolnej 19
1. Rolnictwo i obszary wiejskie w państwach członkowskich
Wspólnoty Europejskiej 19
2. Rolnictwo i obszary wiejskie w Polsce 26
3. Pytania i zagadnienia kontrolne 32
Rozdział III
Kształtowanie się Wspólnej Polityki Rolnej i jej założenia 33
1. Uwarunkowania i przesłanki tworzenia się europejskiej polityki rolnej
oraz rozwoju obszarów wiejskich 33
2. Podstawy traktatowe Wspólnej Polityki Rolnej. Europejski model rolnictwa 37
3. Implementacja Wspólnej Polityki Rolnej. Ewolucja od wsparcia produkcji
do wsparcia producenta i obszarów wiejskich 53
4. Wspólna Polityka Rolna a interesy narodowe państw członkowskich 68
5. Mechanizmy podejmowania decyzji wspólnotowych 73
6. Organizacje zawodowe rolników oraz ich udział i rola w kształtowaniu
mechanizmów WPR 77
7. WPR a zasady światowego handlu (GATT/WTO) 80
8. Pytania i zagadnienia kontrolne 86
Rozdział IV
Instrumenty, wymogi i rezultaty Wspólnej Polityki Rolnej 88
1. Instrumenty wsparcia rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich.
Wzajemne powiązania 88
2. Polityka wspólnych cen rolnych 93

3. Limitowanie produkcji rolnej 95
4. Interwencyjny skup produktów rolnych 101
5. Organizacja wspólnego rynku rolnego 103
6. Mechanizmy związane z obrotem towarowym z zagranicą 116
7. Organizacje i grupy producenckie 119
8. Płatności bezpośrednie 132
9. Środki towarzyszące (II filar WPR) 138
10. Produkty regionalne i tradycyjne 140
11. Rolnictwo ekologiczne 144
12. Wspólnotowe wymogi dotyczące rolnictwa 149
13. Fundusze strukturalne na rozwój sektora rolno-spożywczego
oraz obszarów wiejskich 153
14. Instrumenty zarządzania i kontroli WPR 157
15. Efekty WPR w państwie członkowskim UE: przykłady Hiszpanii
i Portugalii 165
16. Pytania i zagadnienia kontrolne 174
Rozdział V
Polskie rolnictwo i obszary wiejskie a Wspólna Polityka Rolna 177
1. Instrumenty wsparcia rolnictwa i obszarów wiejskich, wpływ zasad WPR na
zmiany instytucjonalne, na sytuację w polskim rolnictwie oraz na obszary
wiejskie 177
2. SAPARD jako przedakcesyjny instrument dostosowania polskiego rolnictwa
i obszarów wiejskich do wymogów Wspólnoty Europejskiej 182
3. Płatności bezpośrednie w Polsce 188
4. Środki towarzyszące: Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich w Polsce 193
5. Fundusze strukturalne w Polsce: Sektorowe Programy Operacyjne „Restrukturyzacja
i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów
wiejskich w latach 2004–2006”, „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb w latach
2004–2006”. Inne programy 203
6. Instrumenty wsparcia rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich w ramach
WPR w Polsce w latach 2007–2013 226
7. Wpływ akcesji Polski do Unii Europejskiej na zmiany w sektorze mleczarskim
oraz przetwórstwa mięsa 233
8. Wykorzystanie instrumentów wsparcia rolnictwa i obszarów wiejskich WPR
z perspektywy gospodarstwa rolnego oraz innych beneficjentów 239
9. Pytania i zagadnienia kontrolne 244

Pilotażowy program LEADER+ 247
Aneks 258
1. Ważniejsze instytucje związane z kreowaniem i wdrażaniem polityki rolnej
oraz rozwoju obszarów wiejskich w Polsce 258
2. Ważniejsze pojęcia i skróty 261
3. Ważniejsze wspólnotowe dokumenty stanowiące i regulujące WPR 264
4. Ważniejsze krajowe dokumenty związane z wykorzystaniem WPR 267
5. Regulacje traktatowe dotyczące WPR 269
Bibliografia 279
Indeks 281