ZAKRES WYKONYWANIA ZADAŃ PUBLICZNYCH PRZEZ ORGANY SAMORZĄDÓW ZAWODOWYCH

Opis książki

Samorządy zawodowe są ustanowionymi przez prawodawcę związkami osób połączonych wspólnotą interesów zawodowych. Samorządy zawodowe stanowią reprezentację tych osób, a także wykonują inne czynności nakazane przepisami prawa. Pewne cechy tych związków, jeżeli chodzi o ich prawną organizację w zakresie ustroju i warunków prawnych działania, mogłyby pozwolić na zaliczenie samorządów zawodowych w skład struktur administracji publicznej, chociażby w sensie funkcjonalnym, inne cechy wskazują na partykularyzm ich istoty.

Stan prawny aktów normatywnych analizowany w niniejszej pracy oceniany jest na dzień 1 czerwca 2006 r., jednakże analizowane w pracy przepisy, mają głównie znaczenie ilustracyjne dla prezentowanych tu poglądów i stawianych tez, gdyż celem pracy było przede wszystkim wyjaśnienie istoty samorządu zawodowego oraz skonstruowanie modelu zadania publicznego, które, jako baza teoretyczna, mogą znaleźć zastosowanie w przeprowadzaniu analiz prawnych. W związku z tym, mam nadzieję, że większość uwag poczynionych w tym opracowaniu zachowa aktualność, pomimo -nieuniknionej przecież - zmiany stanu prawnego.

Spis treści

Rozdział I. Samorząd zawodowy - istota oraz funkcje
w państwie prawa
Istota samorządu zawodowego
Funkcje samorządu zawodowego
Uwagi wstępne
Funkcje polegające na wykonywaniu przedstawicielstwa
reprezentowanej grupy zawodowej
Udział samorządu zawodowego w zapewnianiu warunków
wykonywania zawodu i realizowaniu misji zawodu
Opiniowanie przez organy samorządu zawodowego projektów
aktów prawnych i wypowiadanie się w sprawach istotnych
dla środowiska zawodowego
Funkcje w zakresie ustalania zasad etyki i deontologii zawodowej
oraz innych norm mających związek z funkcjonowaniem
korporacji i zawodu
Funkcje polegające na sprawowaniu pieczy nad wykonywaniem
zawodu w celu ochrony interesu publicznego
Funkcje w zakresie nadzoru i kontroli sprawowanych przez organy samorządów zawodowych
h) Funkcje naukowe i oświatowe samorządów zawodowych
i) Prowadzenie szkoleń dla adeptów zawodu i kształcenie
członków samorządu zawodowego oraz współdziałanie
w zakresie kształcenia podyplomowego
j) Funkcje polegające na zarządzie i gospodarowaniem
majątkiem samorządu
k) Funkcje socjalne i samopomocowe samorządów zawodowych
Samorządy zawodowe funkcjonujące w Rzeczypospolitej Polskiej
samorząd zawodowy adwokatów
Samorząd zawodowy radców prawnych
Samorząd zawodowy lekarzy
Samorząd zawodowy lekarsko-weterynaryjny
Samorząd zawodowy notariuszy
Samorząd pielęgniarek i położnych
Samorząd zawodowy aptekarzy
h) Samorząd zawodowy biegłych rewidentów
i) Samorząd zawodowy doradców podatkowych
j) Samorząd zawodowy architektów, samorząd zawodowy
inżynierów budownictwa, samorząd zawodowy urbanistów
k) Samorząd zawodowy rzeczników patentowych
1) Samorząd zawodowy komorników
m) Samorząd zawodowy diagnostów laboratoryjnych
n) Samorząd zawodowy psychologów
Rozdział II. Zadania publiczne przekazywane organom
samorządów zawodowych
Konstrukcja prawna zadania publicznego
Przyczyny przekazywania zadań publicznych organom
samorządów zawodowych
Zadania publiczne wykonywane przez organy
samorządów zawodowych
Sposoby przekazywania zadań publicznych organom
samorządów zawodowych
Typy zadań publicznych wykonywanych przez organy
samorządów zawodowych
Skutki przekazania zadań publicznych organom
samorządów zawodowych
Rozdział III. Prawne formy wykonywania zadań publicznych
przekazanych organom samorządów zawodowych
Uwagi wstępne
Wykonywanie zadań publicznych w formie aktów administracyjnych ...
Wykonywanie zadań publicznych w formie aktów normatywnych
Akty normatywne zawierające zasady etyki i deontologii zawodowej .
Akty normatywne ustanawiające procedury dotyczące
działalności samorządów zawodowych
Akty normatywne określające niedeontologiczne normy i zasady odnoszące się do wykonywania zawodu
Akty normatywne określające programy i strategie korporacji
Normy mieszczące się w aktach normatywnych określających
budżet korporacji zawodowych
Wykonywanie zadań publicznych w formie umów
Wykonywanie zadań publicznych w formach niewładczych
Opiniowanie
Wydawanie zaświadczeń
Działalność popularyzatorska w społeczeństwie
Informowanie
Prowadzenie rejestrów i ewidencji
Inne czynności materialno-techniczne
Sprawdzanie wiedzy
Rozdział IV. Nadzór prawny i kontrola sprawowana nad wykonywaniem
zadań publicznych przez organy samorządów zawodowych
Uwagi wstępne
Nadzór i kontrola sprawowana przez organy administracji
publicznej nad wykonywaniem zadań publicznych przez organy samorządów zawodowych
Nadzór i kontrola wykonywane przez organy
samorządów zawodowych
Nadzór wykonywany przez sądy
Rozdział V. Sądowa kontrola wykonywania zadań publicznych
przekazanych organom samorządów zawodowych
Uwagi wstępne
Sądowa kontrola aktów normatywnych wydawanych przez organy samorządów zawodowych
Sądowa kontrola aktów administracyjnych wydawanych przez organy samorządów zawodowych
Kontrola aktów administracyjnych dotyczących przyznania, uznania
lub stwierdzenia uprawnienia do wykonywania zawodu
Kontrola aktów administracyjnych dotyczących przyjęcia kandydata do zawodu na szkolenie organizowane przez samorząd zawodowy, którego odbycie jest niezbędnym warunkiem prawnym nabycia
uprawnienia do wykonywania zawodu
Kontrola innych aktów o charakterze reglamentacyjnym
wykonywania działalności zawodowej
Kontrola aktów administracyjnych wydanych w przedmiocie
odmowy udzielenia informacji publicznej
Kontrola innych aktów administracyjnych wydanych w zakresie
wykonywania zadań publicznych
Sądowa kontrola umów zawieranych przez organy
samorządów zawodowych
Sądowa kontrola czynności materialno-technicznych
podejmowanych przez organy samorządów zawodowych
w celu wykonania zadań publicznych
Zakończenie
Wykaz literatury
Wykaz aktów prawnych